Valstybinė žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūra – tai šių dokumentų rengimo, derinimo ir svarstymo procedūrų kontrolė bei sprendinių tikrinimas pagal teisės aktų reikalavimus.
Kas nustato ir atlieka valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą? Valstybinės žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūros tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą atlieka Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba).
Nacionalinė žemės tarnyba atlieka šių žemėtvarkos planavimo dokumentų valstybinę priežiūrą: 1) žemėtvarkos schemų; 2) kaimo plėtros žemėtvarkos projektų; 3) žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų; 4) žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų; 5) žemės konsolidacijos projektų; 6) žemės reformos žemėtvarkos projektų.
Nacionalinė žemės tarnyba, naudodamasi Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacine sistema (toliau – ŽPDRIS) arba gavusi asmenų prašymus patikrinti žemėtvarkos planavimo dokumentus paštu, elektroniniu paštu (pasirašytą kvalifikuotu elektroniniu parašu), per pasiuntinį, įteiktus asmeniui atvykus į Nacionalinę žemės tarnybą, juos užregistruoja (gavimo dieną), atlieka žemėtvarkos planavimo dokumentų (žemėtvarkos schemų, žemės reformos žemėtvarkos projektų, žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų, žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų, žemės konsolidacijos projektų, kaimo plėtros žemėtvarkos projektų) (toliau – Projektai) valstybinę priežiūrą.
Nacionalinė žemės tarnyba, atlikdama žemėtvarkos planavimo dokumentų valstybinę priežiūrą: 1. Tikrina, ar Projektų sprendiniai atitinka išduotus reikalavimus (sąlygas) rengti Projektus, teisės aktų reikalavimų nuostatas; ar šie sprendiniai neprieštarauja aukštesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentams ir yra suderinti su atitinkamo lygmens galiojančiais teritorijų planavimo dokumentais, įregistruotais Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre; ar atliktos visos Projektų rengimo, viešo svarstymo ir derinimo procedūros. 2. Nustačiusi pirmiau nurodytų reikalavimų pažeidimus, reikalauja juos ištaisyti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. 3. Teikia Projektus tvirtinančiai institucijai motyvuotas išvadas dėl žemėtvarkos planavimo dokumentų tikslingumo tvirtinti / atsisakyti tvirtinti (žemės valdos projektų patikrinimo aktas, teritorijų planavimo dokumentų patikrinimo aktas) (toliau – Aktas) Žemės valdos projektų valstybinės priežiūros tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. gruodžio 27 d. nutarimu Nr. 1415 „Dėl Žemės valdos projektų valstybinės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir Teritorijų planavimo dokumentų tikrinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2012 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. D1-904/3D-844 ,,Dėl Teritorijų planavimo dokumentų tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
Nacionalinė žemės tarnyba, vykdydama šalyje parengtų žemėtvarkos planavimo dokumentų valstybinę priežiūrą, 2022 metais patikrino 8 206 žemėtvarkos planavimo dokumentus (iš jų: žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai – 7 097; kaimo plėtros žemėtvarkos projektai – 907; žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektai – 3; žemės reformos žemėtvarkos projektai – 199) ir parengė žemėtvarkos planavimo dokumentų patikrinimo aktus, kuriuose nurodytos išvados dėl žemėtvarkos planavimo dokumentų tikslingumo tvirtinti / atsisakyti tvirtinti. 2022 m. Nacionalinės žemės tarnybos struktūriniam padaliniui, atsakingam už valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą, 98 proc. žemėtvarkos planavimo dokumentų buvo pateikti tikrinti ŽPDRIS sistemoje, o 2 proc. spausdintine forma.

Teisės aktai, reguliuojantys žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą:
- Lietuvos Respublikos žemės įstatymas.
- Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymas.
- Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymas.
- Žemės valdos projektų valstybinės priežiūros tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. gruodžio 27 d. nutarimu Nr. 1415 „Dėl Žemės valdos projektų valstybinės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“.
- Teritorijų planavimo dokumentų tikrinimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2012 m. lapkričio 5 d. įsakymu
Nr. D1-904/3D-844 ,,Dėl Teritorijų planavimo dokumentų tvarkos aprašo patvirtinimo“.
- Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-542/D1-513,,Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“.
- Žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 697 ,,Dėl Žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ .
- Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklės ir Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 924 ,,Dėl Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių ir Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“.
- Žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimu Nr. 385 ,,Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“.
- Kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. 3D-476/D1-429 ,,Dėl Kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“.
- Žemėtvarkos schemų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymu Nr. 3D-518/D1-490 ,,Dėl Žemėtvarkos schemų rengimo taisyklių patvirtinimo“.
- Žemės reformos žemėtvarkos projektų ir jiems prilyginamų žemės sklypų planų rengimo ir įgyvendinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ir miškų ūkio ministerijos1998 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 207 ,,Dėl Žemės reformos žemėtvarkos projektų ir jiems prilyginamų žemės sklypų planų rengimo ir įgyvendinimo metodikos patvirtinimo“.
- Administracinių nusižengimų teisenos, vykdant valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą, Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Aplinkos ministerijos taisyklės, patvirtintos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2020 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1P-181-(1.3 E.) „Dėl Administracinių nusižengimų teisenos, vykdant valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą, Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“.
- Kitais teisės aktais.
|